Au cours de la plénière de ce vendredi 16 octobre 2026, L’Assemblée Provinciale de Kinshasa (APK) a déclaré recevable, la proposition d’édit visant à réglementer l’organisation des funérailles ainsi que la création et l’exploitation des morgues et des cimetières dans la capitale congolaise.
Initié par le député provincial Steve Mulumba Kongolo, Président de la Commission permanente de l’Aménagement du territoire, Environnement et Développement durable, ce texte intervient dans un contexte marqué par de nombreuses défaillances dans la gestion de ces infrastructures.
La décision a été prise au cours d’une séance plénière consacrée également à l’examen du rapport de la mission d’information sur l’assainissement et le respect des normes environnementales dans les morgues, les hôpitaux généraux de référence et les cimetières de Kinshasa. Ce rapport, adopté à l’unanimité par les élus de Kinshasa , met en lumière une situation jugée préoccupante.
Des morgues confrontées à de graves dysfonctionnements
Selon les conclusions de la mission, plusieurs morgues visitées ne respectent pas les normes requises et fonctionnent malheureusement au-delà de leurs capacités d’accueil. Le rapport fait état de dépouilles superposées, de corps en état de décomposition avancée et de restes humains abandonnés depuis plusieurs années, certains réduits à l’état de squelettes.
Le document relève également l’absence ou le mauvais fonctionnement des équipements frigorifiques et des incinérateurs dans plusieurs établissements. Des insuffisances qui soulèvent des préoccupations en matière d’hygiène, de santé publique et de dignité humaine à Kinshasa .
Présentant les grandes lignes de la mission, l’élu de Lemba , Steve Mulumba Kongolo a insisté sur l’urgence d’une intervention des autorités compétentes face aux dysfonctionnements constatés dans les morgues, les hôpitaux et les cimetières de la capitale.
La situation des cimetières n’est pas moins préoccupante. D’après le rapport présenté en plénière, plusieurs sites sont saturés, mais continuent néanmoins à accueillir de nouvelles dépouilles.
La mission a notamment relevé des irrégularités dans les pratiques d’inhumation, dont le non-respect de la profondeur des caveaux, le rapprochement excessif des sépultures et la construction de caveaux sur des espaces réservés aux piétons. La présence d’arbres susceptibles d’endommager les sépultures figure également parmi les problèmes décriés.
À ces difficultés s’ajoutent une gestion insuffisante des déchets, la présence d’habitations à l’intérieur de certains cimetières et l’absence de documents d’exploitation pour plusieurs sites. Les hôpitaux généraux de référence sont, eux aussi, appelés à renforcer le respect des normes environnementales et les conditions d’hygiène.
Après les questions et observations de ses collègues, le Président de la commission a apporté des réponses satisfaisantes aux préoccupations soulevées. À l’issue des échanges, le rapport de la mission d’information a été adopté à l’unanimité, tandis que la proposition d’édit a été déclarée recevable.
Cette recevabilité marque une étape du processus législatif provincial.
Le texte devra poursuivre son parcours au sein des commissions avant son éventuelle adoption définitive à la plénière conformément à la procédure en vigueur.
À travers cette initiative, les élus provinciaux entendent contribuer à un meilleur encadrement des pratiques funéraires à Kinshasa, avec pour enjeux la dignité des défunts, le respect des familles endeuillées, l’amélioration de l’assainissement et la protection de l’environnement tout en suggérant la fermeture de 15 cimetières de la ville de Kinshasa.
Martin Lunyengu